2025/66

Belediye Meclisinin 08.05.2025 tarihinde yapılan 9. seçim dönemi 2. toplantı dönemi Mayıs ayı Meclis toplantısı 2. Birleşiminin Komisyondan gelen raporlar bölümünde, İmar+Çevre+Mesken ve Gecekondu+Hukuk+Sağlık Ortak Komisyonunun 06.05.2025 tarih ve 02 sayılı raporu Başkanlık Divanı tarafından Meclis hitaben okundu.

İMAR+ÇEVRE+MESKEN VE GECEKONDU+HUKUK+SAĞLIK

ORTAK KOMİSYON RAPORU

Rapor No : 02

Rapor Tarihi : 06.05.2025

Konu : Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 237508 sayı ve 29.04.2025 tarihli yazısı.

KOMİSYON İNCELEMESİ

05.05.2025 tarihinde Meclis tarafından İmar + Çevre + Mesken ve Gecekondu + Hukuk + Sağlık Ortak Komisyonuna havale edilen teklifte;

“İlgi : a) 27.02.2025 tarihli ve 18018 sayılı dilekçe.

b) 26.02.2025 tarihli ve E-11255029-754-1735929 sayılı yazı.

c) 27.02.2025 tarihli ve E-62956595-952.01.04.05-2025.373780-602sayılı yazı.

ç) 12.02.2025 tarihli ve E-21362969-210.02.99-2025.323409 sayılı yazı.

d) 10.02.2025 tarihli ve E-18232631-769-267744380 sayılı yazı.

e) 19.03.2025 tarihli ve E-91442078-804.99-2025.575432 sayılı yazı.

f) 26.03.2025 tarihli ve E-69178850-804.99-2025.653149 sayılı yazı.

Müellifince hazırlanan Eyüpsultan İlçesi, Düğmeciler Mahallesi, 358 Ada 10 Parsele İlişkin 1/1000 Ölçekli Plan Değişikliği Teklifi ilgi a) yazı ile tarafımıza iletilmiştir. 358 ada 10 parsel 20.12.2010 onaylı 1/5000 ölçekli Eyüp Koruma Amaçlı Revizyon Nazım İmar Planı üzerine gelen 20.06.2024 onaylı plan değişikliğinde kısmen 600 ki/ha. yoğunluklu konut alanı

kısmen yolda kalmakta olup, 21.07.2014 t.t.li 1/1000 ölçekli Eyüp 1. Etap Koruma Amaçlı Revizyon Uygulama İmar Planı’nda sağlık alanında kalmaktadır. Müellifince hazırlanan planda söz konusu parsel tescilli sivil mimari yapı alanında kalmaktadır. Bahse konu plan değişikliği ile ilgili İSKİ, İBB Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İBB Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, İBB Şehir Planlama Şube Müdürlüğü ve İBB Kültür Varlıkları Daire Başkanlığı’ndan kurum görüşleri alınmıştır.

İlgi b) İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü görüşünde “Planlama alanı yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzaları ile dere ıslah ve işletme bandı dışında kalmaktadır. İdaremiz arşiv sisteminde yer alan tarihi haritalar ve İdaremiz veri tabanı İSKABİS’te yapılan incelemelerde planlama alanı içerisinden tarihi Kırkçeşme Suyolları’nın katması olduğu düşünülen isale hattı geçtiği tespit edilmiştir. 23.05.2018 tarih ve 6254 sayılı İstanbul 4 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu kararı ile tarihi Kırkçeşme Suyolları `Korunması Gerekli Kültür Varlığı 'olarak tescil edilmiştir. Söz konusu planlama alanında yapılacak her türlü plan ve proje çalışması öncesinde İstanbul 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulundan uygun görüş alınması, tarihi hatlara zarar verilmemesi ve korunması gerekmektedir. Netice olarak, söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin İstanbul 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun uygun görüşü alınması şartıyla, ilgili belediye tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi halinde İdaremizce esas alınacak olup, mezkûr alana ait mevcut içmesuyu, atıksu ve yağmursuyu tesislerimizi gösterir veriler yazımız ekinde gönderilmektedir. Planlama alanı içinde yapılacak plan değişikliğinde mevcut duruma göre yoğunluğun artmasından dolayı oluşabilecek ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır. Ayrıca yapılacak uygulama çalışmalarında, İdaremize ait ekte gönderilen paftadaki her türlü mevcut tesislerimiz ile işsonu projesi tarafımıza ulaşmamış, İSKİ'de kaydı bulunmayan, belediyesince veya halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir.” denilmektedir.

İlgi c) İBB Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü görüşünde “…Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, yeni uygulamalar öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi, “Zemin ve Temel Etüdü Uygulama Esasları” ve “Kazı Güvenliği ve Alınacak Önlemler” ile ilgili esaslara göre hazırlanması gereken zemin etüdü ile geoteknik rapor sonucuna göre gerekli görülmesi durumunda uygulama ve önlem projelerinin komşu parselleri de kapsayacak şekilde hazırlanarak tüm kazı, iksa vb. önlemlerin alınması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi planlama alanı yakınında bulunan derelere ilişkin su baskını-sellenme (taşkın) tehlikesi konusunda İSKİ/DSİ’den nihai uygunluk görüşü alınarak bu görüşte belirtilen hususlara uyulması koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifi konuya ilişkin yürürlükteki mevzuat ile yukarıda ve raporda açıklanan yerleşime uygunluk değerlendirmeleri ve diğer yer mühendislik hususları bakımından uygun görülmektedir.” denilmektedir.

İlgi ç) İBB Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşünde “…hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan değişiklik teklifinin ulaşım sistemi üzerindeki etkisini minimuma indirmek amacıyla;

-Meri plandaki yollara terklerin bedelsiz yapılması,

-Yaya erişim mesafeleri dikkate alınarak iptal edilen Sağlık Tesisi Alanının plan bütününde değerlendirilmesi,

-“Otopark ihtiyacı, yürürlükteki Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Otopark Yönetmeliğinde belirlenen otopark miktarları doğrultusunda kendi parselinde karşılacaktır.” Şeklinde plan notunun eklenmesi,

-Çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak öngörüldüğünden meri plan notlarında A rumuzlu Konut Alanları için belirlenen yoldan çekme mesafelerine uyulması gerekmektedir.” denilmektedir.

İlgi d) İl Sağlık Müdürlüğü görüşünde “…söz konusu taşınmaza ilişkin olarak 20.06.2024 tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan Değişikliği doğrultusunda 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Plan Değişikliği yapılmasında Müdürlüğümüzce sakınca görülmemektedir.” denilmektedir.

İlgi e) İBB Şehir Planlama Müdürlüğü görüşünde “1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına

ilişkin iş ve işlemler ilçe belediyesinin yetkisinde olduğundan, söz konusu parsele ilişkin hazırlanan Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği talebinizle ilgili başvurunuzun, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığının 18.04.2024 tarih ve S-658863 sayılı “İmar Planı ve Değişikliği Çalışmalarında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Genelge” doğrultusunda Eyüpsultan Belediye Başkanlığına yapılması gerekmektedir.” denilmektedir.

İlgi f) İBB Kültür Varlıkları Dairesi Başkanlığı Kültürel Miras Koruma Müdürlüğü görüşünde “…Söz konusu teklif plan değişikliği yapılan alan ve çevresinin içinde bulunduğu sit alanının sit statüsü, korunması gerekli kültür varlıkları gözönünde bulundurularak plan teklifine ilişkin plan yapım yönetmeliğinde belirtilen ilgili diğer kurum ve kuruluşların görüşlerinin tamamlanarak 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu ilke kararlarına ve 5216, 3194 sayılı yasalar ile, 14.06.2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine uyulması gerekmektedir…” denilmektedir.

TALEP/SONUÇ: Müellifince hazırlanan Düğmeciler Mahallesi 358 Ada 10 Parsel sayılı taşınmazın sağlık tesisi alanından tescilli sivil mimari yapı alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi ile ilgili, kurum görüşleri, plan değişiklik paftaları ve plan açıklama raporu yazımız ekinde olup, karar alınmak üzere 3194 sayılı yasanın 8b maddesine göre Meclis'e havalesini arz ederim.” denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ

Komisyonumuzun yapmış olduğu inceleme neticesinde; Müellifince hazırlanan Düğmeciler Mahallesi 358 Ada 10 Parsel sayılı taşınmazın sağlık tesisi alanından tescilli sivil mimari yapı alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi kabulüne karar verilmiştir.

Yüce Meclise arz olunur.

KARAR :

İmar+Çevre+Mesken ve Gecekondu+Hukuk+Sağlık Ortak Komisyonunun 06.05.2025 tarih ve 02 sayılı raporu “Müellifince hazırlanan Düğmeciler Mahallesi 358 Ada 10 Parsel sayılı taşınmazın sağlık tesisi alanından tescilli sivil mimari yapı alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi kabulüne karar verilmiştir.” oylamaya sunuldu. Yapılan oylama neticesinde oybirliği ile kabul edildi.