2025/67

Belediye Meclisinin 08.05.2025 tarihinde yapılan 9. seçim dönemi 2. toplantı dönemi Mayıs ayı Meclis toplantısı 2. Birleşiminin Komisyondan gelen raporlar bölümünde, İmar+Çevre+Mesken ve Gecekondu+Hukuk+Sağlık Ortak Komisyonunun 06.05.2025 tarih ve 03 sayılı raporu Başkanlık Divanı tarafından Meclis hitaben okundu.

İMAR+ÇEVRE+MESKEN VE GECEKONDU+HUKUK+SAĞLIK

ORTAK KOMİSYON RAPORU

Rapor No : 03

Rapor Tarihi : 06.05.2025

Konu : Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 238209 sayı ve 29.04.2025 tarihli yazısı.

KOMİSYON İNCELEMESİ

05.05.2025 tarihinde Meclis tarafından İmar + Çevre + Mesken ve Gecekondu + Hukuk + Sağlık Ortak Komisyonuna havale edilen teklifte;

“İlgi : a) 07.04.2025 tarihli ve E-67829661-115.01.06-231605 sayılı yazı.

b) 07.04.2025 tarihli ve E-11255029-754-1846320 sayılı yazı.

c) 08.04.2025 tarihli ve E-21362969-210.02.99-2025.692817 sayılı yazı.

ç) 10.04.2025 tarihli ve E-62956595-952.01.04.05-2025.724804 sayılı yazı.

d) 15.04.2025 tarihli ve E-16358442-115.05-2025.738051 sayılı yazı.

Eyüpsultan İlçesi, Alibeyköy Mahallesi, 53 Ada 11 ve 12 Parseller ile 53 Ada 11 Parsel Bitişiğindeki Tescil Harici Alan, 29.08.2003 t.t.’li Eyüp Revizyon Nazım İmar Planı’nda ve 19.03.2005 t.t.’li Alibeyköy Uygulama İmar Planı‘nda "Sağlık Tesisi Alanı" lejantında kalmaktadır. Söz konusu alanda, bölgenin ihtiyaçları doğrultusunda Meydan Projesi yapılmak üzere fonksiyon değişikliği yapılması gerekmekte olup, konuya ilişkin plan değişikliği çalışmalarının başlatılması hususunda ilgi a) yazı ile Başkanlık Oluru alınmıştır. Nazım ve uygulama imar planı kapsamında yapılan plan değişikliği ile 53 ada 11 ve 12 parseller ile 53 ada 11 parsel bitişiğindeki tescil harici alanı kapsayan sağlık tesis alanı, fonksiyon sınırları ve büyüklüğü değişmeden meydan alanı lejantına alınmıştır. Konu ile ilgili ilgi (b) İBB İSKİ Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı, ilgi (c) İBB Ulaşım Planlama Şube Müdürlüğü, (ç) İBB Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, ilgi (d) İBB Kentsel Dönüşüm Planlama Şube Müdürlüğü görüşleri alınmıştır.

İlgi (b) İBB İSKİ Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı görüşünde; "... Planlama alanı yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzaları ile dere ıslah ve işletme bandı dışında kalmaktadır. Ancak planlama alanı topoğrafik yapısı itibariyle güneyinde yer alan Namık Kemal Caddesi’nden geçen Ø1200BA mevcut yağmursuyu ana toplayıcı hattından dolayı vadi tabanı niteliği taşıdığından, planlama alanı bu hatta ait taşkın önlemli yapılaşma alanı içerisinde kalmaktadır. ... Eyüpsultan ilçesi, Topçular Mahallesi, 53 ada, 11 ve 12 parsellerin Sağlık Tesisi Alanı’ndan Meydan Alanı’na alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi yukarıda belirtilen şartlara göre revize edilmesi kaydıyla, ilgili Belediye tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi halinde İdaremizce esas alınacaktır." denilmektedir.

İlgi (c) İBB Ulaşım Planlama Şube Müdürlüğü görüşünde; "... Eyüpsultan İlçesi, Alibeyköy Mahallesi, 53 ada, 11-12 parseller ve bir kısım tescil dışı alanın 29.08.2003 t.t.’li Eyüp Revizyon Nazım İmar Planında ve 19.03.2005 t.t.’li Alibeyköy Uygulama İmar Planında Sağlık Tesisi Alanı fonksiyonunda kaldığı belirtilerek Meydan Alanı fonksiyonuna alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan değişiklik teklifine ilişkin;

- Teklifin 1/5000 ölçekli meri plan kararlarını etkileyici nitelikte olduğu,

- Sağlık Tesisi Alanına erişimde araçlı ulaşımın teşvik edilmemesi için hizmet etki alanı ve erişim mesafeleri açısından değerlendirilmesi gerektiği,

- Meri plan notları gereği Meydan Alanının altında yapılabilecek Zeminaltı Otopark Alanının giriş-çıkışlarının 24 metre genişliğinde planlanmış olan Atatürk Caddesi üzerinde olumsuzluk yaratmaması için “Meydan Alanında Zeminaltı Otopark yapılması halinde giriş-çıkışlar 24 metre genişliğindeki Atatürk Caddesi üzerinden düzenlenmeyecek olup, yoldan çekme mesafeleri içerisinde giriş-çıkış cepleri oluşturularak giriş-çıkışlara ilişkin Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu Kararı (UTK) alınacaktır.” plan notu eklenmesi gerektiği belirlenmektedir." denilmektedir.

İlgi (ç) İBB Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü görüşünde; "... Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, yeni uygulamalar öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi, "Zemin ve Temel Etüdü Uygulama Esasları" ve "Kazı Güvenliği ve Alınacak Önlemler" ile ilgili esaslara göre hazırlanması gereken zemin etüdü ile geoteknik rapor sonucuna göre gerekli görülmesi durumunda uygulama ve önlem projelerinin komşu parselleri de kapsayacak şekilde hazırlanarak tüm kazı, iksa vb. önlemlerin alınması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi planlama alanı yakınında bulunan derelere ilişkin su…

… baskını- sellenme (taşkın) tehlikesi konusunda İSKİ/DSİ’den nihai uygunluk görüşü alınarak bu görüşte belirtilen hususlara uyulması koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifi konuya ilişkin yürürlükteki mevzuat ile yukarıda ve raporda açıklanan yerleşime uygunluk değerlendirmeleri ve diğer yer mühendislik hususları bakımından uygun görülmektedir." denilmektedir.

İlgi (d) İBB Kentsel Dönüşüm Planlama Şube Müdürlüğü görüşünde; "... yapılan incelemede, alanda halihazırda Müdürlüğümüzce yürütülen herhangi bir imar planı, plan değişikliği veya kentsel dönüşüm proje çalışması bulunmamaktadır. Ancak, kamusal alan düzenlemelerinin ve buralarda kullanılacak kent mobilyaları seçimlerinin deprem, yangın ve sel baskını gibi doğal afet anında kullanılabilecek standartlarda planlanmasına ilişkin hükümlerin yer alması Müdürlüğümüz görüşüdür. Ayrıca “Toplanma Alanları” ile ilgili çalışmalar ve verilerin güncellenmesi hususu AFAD tarafından yürütülmekte olduğundan, planlama alanına ilişkin AFAD İstanbul İl Müdürlüğünün görüşünün alınması gerekmektedir." denilmektedir.

TALEP/SONUÇ: 29.08.2003 t.t.’li Eyüp Revizyon Nazım İmar Planı ve 19.03.2005 t.t.’li Alibeyköy Uygulama İmar Planı’na ilişkin 53 Ada 11 ve 12 Parseller ile 53 Ada 11 Parsel Bitişiğindeki Tescil Harici Alanda Bulunan Sağlık Tesisi Alanına İlişkin Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifi ve Uygulama İmar Planı Değişikliği paftaları ve plan açıklama raporları yazımız ekinde yer almaktadır. Bu kapsamda Eyüpsultan İlçesı̇, Alı̇beyköy Mahallesı̇, 53 Ada 11 ve 12 Parseller ile 53 Ada 11 Parsel Bı̇tı̇şı̇ğı̇ndeki Tescı̇l Harı̇ci Alanda Bulunan Sağlık Tesı̇si Alanına İlı̇şkı̇n 1/5000 ölçeklı̇ plan tadilatının İstanbul Büyükşehir Belediyesi Belediye Meclisince görüşülmek üzere teklif karar olarak karar alınması, 1/1000 ölçekli plan tadilatının ise Meclisimizce görüşülerek karara bağlanması hususunun uygun görülmesi halinde 3194 sayılı yasanın 8/b maddesine göre Meclis'e havalesini arz ederim.” denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ

Komisyonumuzun yapmış olduğu inceleme neticesinde; Eyüpsultan İlçesı̇, Alı̇beyköy Mahallesı̇, 53 Ada 11 ve 12 Parseller ile 53 Ada 11 Parsel Bı̇tı̇şı̇ğı̇ndeki Tescı̇l Harı̇ci Alanda Bulunan Sağlık Tesı̇si Alanına İlı̇şkı̇n 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin kabulüne, ayrıca söz konusu alana ait Eyüpsultan İlçesı̇, Alı̇beyköy Mahallesı̇, 53 Ada 11 ve 12 Parseller ile 53 Ada 11 Parsel Bı̇tı̇şı̇ğı̇ndeki Tescı̇l Harı̇ci Alanda Bulunan Sağlık Tesisi Alanına İlı̇şkı̇n 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinin İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığına havalesine karar verilmiştir.

Yüce Meclise arz olunur.