2026/49

Belediye Meclisinin 07.05.2026 tarihinde yapılan 9. seçim dönemi 3. toplantı dönemi Mayıs ayı Meclis toplantısı 2. Birleşiminin Komisyondan gelen raporlar bölümünde, Hukuk+İmar+Çevre Ortak Komisyonunun 05.05.2026 tarih ve 08 sayılı raporu Başkanlık Divanı tarafından Meclis hitaben okundu.

HUKUK+İMAR+ÇEVRE ORTAK KOMİSYONU RAPORU

Rapor No : 08

Rapor Tarihi : 05.05.2026

Konu : Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 299555 sayı ve

02.04.2026 tarihli yazısı.

KOMİSYON İNCELEMESİ

04.05.2026 tarihinde Meclis tarafından İmar + Çevre + Hukuk Ortak Komisyonuna havale edilen teklifte;

“Göktürk Mahallesi 720 parsel sayılı taşınmazın fonksiyonun “Belediye Sosyal Hizmet Alanı” tanımından meri yönetmeliklere uygun “Sosyal Tesis Alanı” olarak düzenlenmesi için ilgi yazı ile ile Başkanlık Oluru alınmıştır.

Göktürk Mahallesi 720 parsel sayılı taşınmazın fonksiyonun “Sosyal Tesis Alanı” olarak değiştirilmesi için 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı plan değişikliği dosyası hazırlanmıştır.

Bahse konu plan değişikliği ile ilgili İSKİ, İBB Ulaşım Planlama Şube Müdürlüğü, İBB Deprem ve Zemin İnceleme Şube Müdürlüğü, İBB Şehir Planlama Şube Müdürlüğü, İstanbul Çevre, Şehircilik Ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’nden kurum görüşleri alınmıştır.

İSKİ yazısında;

“Planlama alanı yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzaları ile dere ıslah ve işletme bandı dışında kalmaktadır. Planlama alanı ve çevresine ait mevcut içmesuyu ve atıksu tesislerimizi gösterir veriler yazımız ekinde gönderilmektedir. Yapılacak uygulama çalışmalarında, İdaremize ait ekte gönderilen her türlü mevcut tesislerimiz ile işsonu projesi tarafımıza ulaşmamış, İSKİ'de kaydı bulunmayan, belediyesince veya halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir.

Netice olarak, söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliği teklifleri ilgili Kurumlar tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi halinde İdaremizce uygun görülmektedir.” denilmektedir.

İBB Ulaşım Planlama Şube Müdürlüğü yazısında;

“Eyüpsultan İlçesi, Göktürk Mahallesi, 720 parselin 19.06.2003 t.t.'li 1/5000 ölçekli Göktürk Nazım İmar Planında büyük kısmının Yönetim Merkezi Alanı kısmen de orta yoğunluklu (360 k/ha) Konut Alanı fonksiyonunda kaldığı, 19.06.2003 Mili 1/1000 ölçekli Göktürk Uygulama İmar Planında Belediye Sosyal Hizmet Alanı fonksiyonunda kaldığı belirtilerek 1/5000 ölçekli plan değişikliği ile kısmen Yönetim Merkezi Alanı kısmen de orta yogunluklu (360 k/ha) Konut Alanı fonksiyonundan Sosyal Tesis Alanı fonksiyonuna 1/1000 ölçekli plan değişikliği ile Belediye Sosyal Hizmet Alanı fonksiyonundan Sosyal Tesis Alanı fonksiyonuna alınmasına ilişkin; - Yakın çevre yapılaşma koşullarının aşılmaması, - "Yollara gerekli terkler yapılacalctır." plan notunun eklenmesi, - Yollardan çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak öngörüldügünden teklif alanın cephe aldığı yollardan minimum 5.00 metre çekme mesafesi bırakılması, - "Sosyal Tesis Alanının otopark ihtiyacı Çevre Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığı Otopark Yönetmeliğinde belirlenen otopark miktarları doğrultusunda kendi parseli içerisinde karşılanacaktır." şeklinde plan notu eklenmesi gerekmektedir. “ denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Şube Müdürlüğü yazısında;

“Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, yeni uygulamalar öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi, "Zemin ve Temel Etüdü Uygulama Esasları" ve "Kazı Güvenliği ve Alınacak Önlemler" ile ilgili esaslara göre hazırlanması gereken zemin etüdü ile geoteknik rapor sonucuna göre gerekli görülmesi durumunda uygulama ve önlem projelerinin komşu parselleri de kapsayacak şekilde hazırlanarak tüm kazı, iksa vb. önlemlerin alınması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi planlama alanı yakınında bulunan derelere ilişkin su baskını- sellenme (taşkın) tehlikesi konusunda İSKİ/DSİ’den nihai uygunluk görüşü alınarak bu görüşte belirtilen hususlara uyulması koşuluyla, söz konusu 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı konuya ilişkin yürürlükteki mevzuat ile yukarıda ve raporda açıklanan yerleşime uygunluk değerlendirmeleri ve diğer yer mühendislik hususları bakımından uygun görülmektedir. “ denilmektedir.

İBB Kamulaştırma Şube Müdürlüğü yazısında;

“Müdürlüğümüz tarafından yapılan incelemede, söz konusu alanda yürütülen herhangi bir kamulaştırma işlemi tespit edilememiştir.” denilmektedir.

İBB Şehir Planlama Şube Müdürlüğü yazısında;

“İlgi yazı ekinde iletilen imar planı teklifleri incelendiğinde söz konusu parselin “Sosyal Tesis Alanı” lejantına alındığı görülmektedir. Plan değişikliği teklifi plan notlarında; “Sosyal Tesis Alanında özel veya kamuya ait kreş, kurs, yurt, çocuk yuvası, yetiştirme yurdu, yaşlı ve engelli bakımevi, rehabilitasyon merkezi, toplum merkezi, şefkat evleri gibi fonksiyonlar yer alabilir.” “Belediyesince onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.” hükümlerinin getirildiği tespit edilmiştir.

Plan bütünlüğü çerçevesinde donatı alanlarının dağılımını, çevre yapılaşma değerlerini, nüfus donatı dengesi, teknik altyapı alanlarının yeterliliği vb hususlar dikkate alınmasını amaçlayan, sosyal ve ekonomik yapı ile bütüncül değerlendirilerek uygulanabilir nitelikte plan kararları üretilmesi gerektiği Müdürlüğümüz görüşüdür.” denilmektedir.

Söz konusu plan değişikliği için gerekli kurumlara görüş alınması için başvuruda bulunulmuş olup, 31.12.2025 tarih ve 283493 kayıt numarası ile İstanbul Çevre, Şehircilik Ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne yapılan başvurulara 27.03.2026 tarihi itibariyle herhangi bir dönüş olmaması ve Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği madde 8, 2 fıkrasında “Kurum ve kuruluşlar, görüşlerini en geç otuz gün içerisinde bildirmek zorundadır. Görüş bildirilmesi için etüt ve analiz gibi uzun süreli çalışma yapılması gereken hallerde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının talebi üzerine otuz günü geçmemek üzere ilave süre verilir. Bu süre içerisinde görüş bildirilmediği takdirde plan hakkında olumsuz bir görüşün bulunmadığı kabul edilir.” denilmekte olduğundan olumsuz bir görüşün bulunmadığı kabul edilmiştir.

TALEP/ SONUÇ: Göktürk Mahallesi 720 parsel sayılı taşınmazın fonksiyonun “Sosyal Tesis Alanı” olarak değiştirilmesi için 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı plan değişikliği teklifi ile ilgili kurum görüşleri, plan değişiklik paftaları ve plan açıklama raporu yazımız ekinde olup, uygun görülmesi halinde 3194 sayılı yasanın 8b maddesine göre Meclis'e havalesini arz ederim.” denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ

Komisyonumuzun yapmış olduğu inceleme neticesinde; Göktürk Mahallesi 720 parsel sayılı taşınmazın fonksiyonun “Sosyal Tesis Alanı” olarak değiştirilmesi için 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı plan değişikliği teklifi komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Yüce Meclise arz olunur.

KARAR :

Hukuk+İmar+Çevre Ortak Komisyonunun 05.05.2026 tarih ve 08 sayılı raporu oylamaya sunuldu. Yapılan oylama neticesinde; raporun aynen kabulü ile “Göktürk Mahallesi 720 parsel sayılı taşınmazın fonksiyonun “Sosyal Tesis Alanı” olarak değiştirilmesi için 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı plan değişikliği teklifi komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklinde oybirliği ile karar verildi.