2026/51

Belediye Meclisinin 07.05.2026 tarihinde yapılan 9. seçim dönemi 3. toplantı dönemi Mayıs ayı Meclis toplantısı 2. Birleşiminin Komisyondan gelen raporlar bölümünde, Hukuk+İmar+Çevre Ortak Komisyonunun 05.05.2026 tarih ve 09 sayılı raporu Başkanlık Divanı tarafından Meclis hitaben okundu.

HUKUK+İMAR+ÇEVRE ORTAK KOMİSYON RAPORU

Rapor No : 09

Rapor Tarihi : 05.05.2026

Konu : Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 299537 sayı ve

03.04.2026 tarihli yazısı.

KOMİSYON İNCELEMESİ

04.05.2026 tarihinde Meclis tarafından İmar + Hukuk + Çevre Ortak Komisyonuna havale edilen teklifte;

“ İlgi : 16.01.2026 tarihli dilekçe.

Eyüpsultan İlçesi, Ramiyeni Mahallesi 911 ada 19 parsel sayılı taşınmazın istikametinin düzenlenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi ilgi yazı ile müellifince Belediyemize yapılmış olup, söz konusu plan değişikliğine dair ilgili kurumlardan görüşler

alınmıştır.

Ramiyeni Mahallesi 911 ada 19 parsel sayılı taşınmaz 17.12.2004 t.t.’li 1/1000 ölçekli Rami Revizyon İmar Planında kısmen Bitişik Nizam 3 Kat yapılaşma koşullu Konut Alanı kısmen ise Yol Alanı lejantında kalmaktadır.

Müellifince hazırlanıp Müdürlüğümüze sunulan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile 911 ada 19 parsel sayılı taşınmazın istikameti ada bütününde olduğu gibi parsel sınırına getirilerek mevcut teşekkülün korunmasına yönelik teklif dosyası hazırlanmıştır. Bahse konu plan değişikliği ile ilgili İSKİ, İBB Ulaşım Planlama Şube Müdürlüğü, İBB Deprem ve Zemin İnceleme Şube Müdürlüğü, İBB Şehir Planlama Şube Müdürlüğü, İstanbul Çevre Şehircilik Ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’nden kurum görüşleri alınmıştır.

İBB Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Dairesi Başkanlığı, Deprem ve Zemin İnceleme Şube Müdürlüğü yazısında; “…Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, yeni uygulamalar öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi, "Zemin ve Temel Etüdü Uygulama Esasları" ve "Kazı Güvenliği ve Alınacak Önlemler" ile ilgili esaslara göre hazırlanması gereken zemin etüdü ile geoteknik rapor sonucuna göre gerekli görülmesi durumunda uygulama ve önlem projelerinin komşu parselleri de kapsayacak şekilde

hazırlanarak tüm kazı, iksa vb. önlemlerin alınması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi planlama alanı yakınında bulunan derelere ilişkin su baskını- sellenme (taşkın) tehlikesi konusunda İSKİ/DSİ’den nihai uygunluk görüşü alınarak bu görüşte belirtilen hususlara uyulması koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı konuya ilişkin yürürlükteki mevzuat ile yukarıda ve raporda açıklanan yerleşime uygunluk değerlendirmeleri ve diğer yer mühendislik hususları bakımından uygun görülmektedir.” denilmektedir.

İBB Ulaşım Dairesi Başkanlığı, Ulaşım Planlama Şube Müdürlüğü yazısında; “Eyüpsultan İlçesi, Ramiyeni Mahallesi, 9l l ada, 19 parselin 29.08.2003 t.t.'li l/5000 ölçekli Nazım İmar Planında yüksek yoğunluklu Konut Alanı fonksiyonunda kaldığı, 17.12.2004 t.t.'li Rami Revizyon İmar Planında bitişik nizam 3 kat yapılaşmalı kısmen Konut Alanı kesmen de Yol Alanı fonksiyonunda kaldığı belirtilerek cep niteliğindeki Yol Alanının yakın çevre mevcut teşekkül doğrultusunda Konut Alanı fonksiyonuna alınmasına ilişkin hazırlanan l/l000 ölçekli plan değişikliğine ilişkin; teklif yol cebinin 90 m2 - 150 m2 büyüklüğündeki parsellerin bulunduğu bölgedeki otopark ihtiyacının bir kısmını karşılayabileceği belirlendiğinden meri plandaki yol cebinin korunması gerekmektedir.” denilmektedir.

İSKİ Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı yazısında; “Planlama alanı yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzaları ile dere ıslah ve işletme bandı dışında kalmaktadır. Planlama alanı ve çevresine ait mevcut içme suyu ve atıksu tesislerimizi gösterir veriler yazımız ekinde gönderilmektedir. Yapılacak uygulama çalışmalarında, İdaremize ait ekte gönderilen her türlü mevcut tesislerimiz ile iş sonu projesi tarafımıza ulaşmamış. İSKİ'de kaydı bulunmayan, belediyesince veya halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir. Ayrıca planlama alanı içinde yapılacak plan değişikliğinde mevcut duruma göre yoğunluğun artmasından dolayı oluşabilecek ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır.

Netice olarak, söz konusu l/5000 ve l/l000 ölçekli imar planı değişikliği teklifleri ilgili belediye tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi halinde İdaremizce uygun görülmektedir.” denilmektedir.

İBB İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı, Şehir Planlama Şube Müdürlüğü yazısında; “Teklif 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinde, “Konut Alanı” lejandına alınması teklif edilen "Yol Alanı", mevcut teşekküle uygun olup planda belirtilen yol genişliğini daraltmasa bile, "Konut Alanı’nın artması sebebiyle yapılaşmanın da artmasına neden olduğu, bu nedenle bölgeye ilave nüfus ve trafik yükü getireceği anlaşılmaktadır.

Plan bütünlüğü çerçevesinde donatı alanlarının dağılımını, çevre yapılaşma değerlerini ve nüfus yoğunluğu dengesini dikkate alan, mevcut yeşil dokunun korunduğu, topografyaya uyumlu kademeli yapılaşmanın yapıldığı ve ilgili mevzuat, kurum görüşleri, şehircilik ilkeleri, planlama esasları, üst ölçek planlar doğrultusunda bir plan çalışması yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.” denilmektedir.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü yazısında; “…Plan değişikliği teklifi ile, bahse konu taşınmazın meri imar planında Yol Alanında kalan kısmının Konut Alanına dahil edildiği, plan değişikliği ile Konut Alanı büyüklüğünün artırıldığı, plan değişikliğinin parsel bazında yapılaşma yoğunluğunu artırıcı nitelikte olduğu, aynı yapı adasında bahse konu parsele bitişik 18 nolu parsel ile 5 ve 6 nolu parsellerde cephe hattının yol genişliğini artıracak şekilde düzenlenmesi nedeniyle bu taşınmazların da bir kısmının Yol Alanında kaldığı, bu çerçevede taşınmaza ilişkin talep konusunun alan bütününde benzer durumdaki diğer parselleri de kapsayacak şekilde çalışma yapılarak değerlendirilmesinin uygun olacağı, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 26.(5) maddesinde "İmar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adedinin, ifraz şartlarının değiştirilmesi sonucu nüfus yoğunluğunun artırılmasına dair imar planı değişikliklerinde: a) Artan nüfusun ihtiyacı olan sosyal ve teknik altyapı alanları standartlara uygun olarak plan değişikliğine konu alana hizmet vermek üzere ayrılır." hükümleri yer aldığı, bu bağlamda alan bütününde yapılacak planlama çalışmalarının ilgili mevzuat hükümleri ile ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda yürütülmesi hususunda;” denilmektedir.

TALEP/ SONUÇ: Müellifince hazırlanıp Müdürlüğümüze sunulan Ramiyeni Mahallesi 911 ada 19 parsel sayılı taşınmazın istikametinin düzenlenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi ile ilgili kurum görüşleri, plan değişiklik paftaları ve plan açıklama raporu yazımız ekinde olup, uygun görülmesi halinde 3194 sayılı yasanın 8b maddesine göre Meclis'e havalesini arz ederim.” denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ

Komisyonumuzun yapmış olduğu inceleme neticesinde;

Rami Yeni Mahallesi 911 ada 19 parsel sayılı taşınmaza yönelik müellifince hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi uygun görülmemiş olup konunun bölge ölçeğinde benzer parsellerle plan bütününde Plan ve Proje Müdürlüğünce yeniden değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi,

Yüce Meclise arz olunur.

KARAR :

Hukuk+İmar+Çevre Ortak Komisyonunun 05.05.2026 tarih ve 09 sayılı raporu oylamaya sunuldu. Yapılan oylama neticesinde; raporun aynen kabulü ile “Rami Yeni Mahallesi 911 ada 19 parsel sayılı taşınmaza yönelik müellifince hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi uygun görülmemiş olup konunun bölge ölçeğinde benzer parsellerle plan bütününde Plan ve Proje Müdürlüğünce yeniden değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi”ne oybirliği ile karar verildi.